Журналы — Народное образование — Выпуск №5/2019

Объективные трудности с реализацией компетенции по обеспечению функционирования системы оценки качества образования. Редукция школы как субъекта контрольно-оценочной деятельности в первое десятилетие XXI века. Анализ функциональных нюансов оценки и контроля и аргументы их непосредственной связи в процессе управления качеством школьного образования.

Сложилось так, что понятием «контрольно-оценочная деятельность» объединяем сегодня два самостоятельных инструмента управления качеством общего образования: внутришкольный контроль (далее – ВШК) и внутреннюю систему оценки качества образования (далее – ВСОКО). И хотя это принципиально разные инструменты, различия между ними проводить не всегда простои, а иногда и не нужно.

Ключевые слова: оценка качества образования, внутришкольный контроль

Monitoring And Evaluation: Tool Or Function?

Galina P. Savinykh, program Director of NGO «Association heads of educational organizations», candidate of pedagogics, e-mail: 7069494@mail.ru

Abstract. Objective difficulties with the implementation of competence to ensure the functioning of the system for assessing the quality of education The reduction of the school as a subject of control and evaluation activities in the first decade of XXI. Analysis of the functional nuances of assessment and control and the arguments for their direct connection in the process of school quality management.

Keywords: education quality assessment, intraschool control.

Проблема, которая вынесена в название статьи, стала назревать в практике школьного управления с момента установления Федеральным законом № 273-ФЗ компетенции по обеспечению функционирования ВСОКО [1, ст. 28].

В силу неочевидной для практикующих управленцев разницы между ВСОКО и ВШК, по мере погружения в проблематику, они задаются вопросом: если уже налажен внутришкольный контроль, зачем ещё какая-то внутренняя оценка?

Вопрос закономерный, поскольку и ВШК, и ВСОКО «работают» с одним и тем же материалом: содержанием образовательной деятельности в школе, её результатами, её ресурсным обеспечением. И ВШК, и ВСОКО как будто бы имеют одинаковую цель – обеспечить качество школьного образования и проводяься, практически, одним и тем же составом субъектов – администраторы, руководители профессиональных объединений, педагоги.

Кроме того, ВСОКО и ВШК явно пересекаются в проведении мониторингов. И хотя, будучи системным, протяжённым во времени средством получения информации для принятия управленческих решений, мониторинг больше отвечает задачам контроля, нежели оценки, сами процедуры мониторинга: концептуализация, входные диагностические срезы, рубежные измерения, контрольные замеры, анализ данных и постановка заключения – в большинстве своём, совпадают с процедурами ВСОКО.

При этом, ВШК больше ориентирован на контроль состояния образовательной системы в соответствии с действующим законодательством, а ВСОКО – на самоаудит образовательной системы с последующим информированием заказчиков и потребителей образовательной услуги о степени соответствия качества предоставляемого образования требованиям государственных образовательных стандартов.