Журналы — Педагогические измерения — Выпуск №2/2026
Аннотация. В статье на основе анализа нормативно-правовых документов впервые в целостном виде представлена эволюция в России на протяжении 1990–1999 гг. системы централизованного тестирования (ЦТ) выпускников общеобразовательных школ. Рассмотрены основные этапы становления и развития данной системы, прослежена трансформация её целей и задач: создание в 1985 г. первой в нашей стране кафедры педагогических измерений; организация в 1990 г. ЦТ, постепенное увеличение как доли его участников, так и числа вузов, учитывающих при приёме абитуриентов результаты ЦТ, учреждение в 1995 г. Координационного совета по вопросам тестирования, преобразование его в 1999 г. в Научно-методический совет по проблемам тестирования при Минобразования России. Показано, что централизованное тестирование явилось первым массовым отечественным мероприятием, в рамках которого осуществлялась внешняя независимая оценка качества общего образования обучающихся. В 1999 г. была принята Концепция централизованного тестирования на период до 2010 года. Однако существовал ряд противоречий, наличие которых препятствовало дальнейшему развитию института ЦТ: обеспечение перевода процедуры на бесплатную основу, приёма результатов ЦТ в вузы независимо от субъекта Российской Федерации, введение независимой экспертизы и контроль качества применявшихся тестов. Таким образом, выявлены ключевые проблемы и противоречия, которые явились препятствием к приданию централизованному тестированию статуса процедуры итоговой аттестации выпускников школ, совмещённой с вступительными испытаниями абитуриентов высших учебных заведений.
Ключевые слова: централизованное тестирование, качество образования, выпускные экзамены, итоговая аттестация, вступительные испытания
The Evolution of the Centralized Testing System for High School Graduates in Russia from 1990 to 1999
Starichkov V. V., Federal Institute for Education Quality Assessment, Moscow, Russia
Abstract. The article, based on an analysis of regulatory documents, provides the first comprehensive overview of the evolution of the centralized testing (CT) system for high school graduates in Russia from 1990 to 1999. The study has examined the main stages of the system formation and development, tracing the transformation of its goals and objectives: the establishment of the country’s first Department of Pedagogical Measurements in 1985; the organization of centralized testing in 1990, the gradual increase in both the share of its participants and the number of universities accepting centralized testing results in their admissions process, the establishment of the Coordinating Council on Testing in 1995, and its transformation into the Scientific and Methodological Council on Testing Issues under the Ministry of Education of Russia in 1999. It has been shown that centralized testing was the first large-scale domestic measure that provided an external, independent assessment of the quality of school students’ general education. In 1999, the Concept of Centralized Testing for the Period up to 2010 was adopted. However, there existed a number of contradictions that hindered the further development of centralized testing at the time: the transition of the testing procedure to a free basis, the acceptance of centralized testing results by universities regardless of the region of the Russian Federation, the introduction of independent evaluation and quality control of the tests used. Thus, the study has identified key issues and contradictions that prevented centralized testing from becoming a procedure for final assessment of school graduates and its recognition as a higher education institution entrance qualification as well.
Keywords: centralized testing, education quality, final exams, final assessment, entrance examinations
